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强化完善“倒逼机制”,有效促进政协提案质量 及办理质量“双提高”
来源:本站原创  发布时间:2015年08月25日


提案人:彭志鸿委员 界别:无党派  联系方式:13907715419


          廖坚委员   界别:九三学社 联系方式:13707888009


          邓崇荣委员 界别:无党派  联系方式:13517883128


          陈圣党委员 界别:无党派  联系方式:13317613688 


         潘小玉委员   界别:民革  联系方式:15277198005


         黎乐群委员  界别:无党派  联系方式:13807716079


         黄文九委员 界别:民革  联系方式:13607713301


         潘艳委员 界别:共青团、青联  联系方式:13707713919


 


    在全区政协第五次提案工作座谈会上,马主席的书面讲话明确指出,提案质量的高低,决定提案本身的社会价值,也是对委员参政议案能力和水平的真实检验,因此,委员必须切实提高提案水平。同时,提高提案办理质量又是做好提案工作的关键。目前,提案工作确实已形成“党委重视、政府支持、政协主动、各方参与、社会关注”的良好局面。


    但是,部分提案质量不高,部分承办单位办理提案质量不高仍然存在,甚至个别办理情况令委员表示非常不满意。


    究其原因,主要系部分委员、部分承办单位责任心不强,缺乏不断提高提案水平及承办水平的动力和压力。习惯应付了事,造成有关领导的重视难以得到真正落实。


    本次政协通过修改《政协广西壮族自治区委员会提案工作条例》等大量卓有成效的工作,有力地推动了全区提案工作的科学化水平,必然使以上不满意的情况得到了较好的改善。为了更有效地促进提案质量及办理质量的提高,特提出以“双公开”作为强化完善“倒逼机制”手段的方式。


    所谓双公开,是指选择部分提案向全社会公开,提案答复基本向社会公开。


    1、要“双公开”,就要解放思想,彻底破除那些认为提案公开,就会造成所谓群众思想混乱,引起极端想法,造成社会不稳定因素等等完全跟不上社会发展的落后观念、陈旧思想。从政策看,提案本来就有法定的公开性,答复一般也不存在需要对社会保密的问题。从技术处理看,确有少数提案质量水平不高、甚至方向不正确,甚至有个别委员头脑一时发热,不调研、不讨论,“拍脑袋”做出来的提案。但是这些提案在立案时已经过筛选,提案委有一个非常专业的班子,不符合立案条件的,从来就不能进入立案,这已就多年来证明的成果。还有多道把关机制。况且,提案不是在会议期间马上公布,是要在会后经过认真研究的,完全可以做到选择部分有把握的先行公布,稳定推进。


    2、要“双公开”,就要充分认识、自觉迅速适应信息革命、新技术革命带来的巨大社会生态变化。“韩峰日记门事件”、“李刚事件”,就充分显示了信息革命带来的变化。表面上,是网络微博传播在“指挥”有关部门,实际上是信息革命使群众监督、社会监督成为党和政府的另一双眼睛,从而使党和政府的政策得到贯彻落实,使触犯党纪国法的不法分子遭到暴露,受到党和法律的制裁。


    3、“双公开”操作简便,能够很快达成强大的倒逼机制。公开部分提案,将倒逼委员不得不在提案水平和质量上下功夫,否则,就有负于委员职责。而公开办理提案的答复,将倒逼承办单位必须重视提案,必须重视答复。否则,就会辜负群众的信任,造成党委政府的不满意。


    通过两个公开,形成的两个倒逼,所达到得效果,正是我们所追求的两个提高:即提案质量的提高,和承办质量的提高。


    4、双公开,成本低廉。


    一是政协向广西几大媒体,购买版面。会议期间,先公布6、7百个提案的提案目录表。会议结束后,经审核,再公布部分提案的内容摘要及联系电话、提案人,方便人民群众与提案人联系。答复全部完成后,同样予以公布。


    二是与几个点击率高的网站联系,内容同上。官网广西政协网点击率低,群众上去不多。


    以上花费不多,对促进提案质量和办理质量可收立竿见形之效,且符合十二五规划推进社会建设,进一步扩大人民群众知情权、参与权、表达权、监督权等权利的精神。


    实际上,只要能够达到以上效果,只要符合党和政府,符合人民和社会的利益,即使多投入一定的资金,也是超值的。


    5、联动效应。


    通过“倒逼机制”,使其他制度得以有效联动,获得执行动力。委员为了适应提案质量必须提高的新形势,无论党派,还是个人,都必须主动、积极参加政协组织安排的各种活动,从而使参政议政水平得以不断提高,开拓政协新局面。


    以上倒逼机制的采纳,将创新我区政协工作,迅速提高提案质量和承办质量,尤其是进一步提高自治区党委、政府批示重要提案的办理质量,真正使提案者满意,让自治区党委、政府领导满意,从而使提案工作的科学化水平得以不断提高。



提案人:彭志鸿委员 界别:无党派  联系方式:13907715419


          廖坚委员   界别:九三学社 联系方式:13707888009


          邓崇荣委员 界别:无党派  联系方式:13517883128


          陈圣党委员 界别:无党派  联系方式:13317613688 


         潘小玉委员   界别:民革  联系方式:15277198005


         黎乐群委员  界别:无党派  联系方式:13807716079


         黄文九委员 界别:民革  联系方式:13607713301


         潘艳委员 界别:共青团、青联  联系方式:13707713919


 


    在全区政协第五次提案工作座谈会上,马主席的书面讲话明确指出,提案质量的高低,决定提案本身的社会价值,也是对委员参政议案能力和水平的真实检验,因此,委员必须切实提高提案水平。同时,提高提案办理质量又是做好提案工作的关键。目前,提案工作确实已形成“党委重视、政府支持、政协主动、各方参与、社会关注”的良好局面。


    但是,部分提案质量不高,部分承办单位办理提案质量不高仍然存在,甚至个别办理情况令委员表示非常不满意。


    究其原因,主要系部分委员、部分承办单位责任心不强,缺乏不断提高提案水平及承办水平的动力和压力。习惯应付了事,造成有关领导的重视难以得到真正落实。


    本次政协通过修改《政协广西壮族自治区委员会提案工作条例》等大量卓有成效的工作,有力地推动了全区提案工作的科学化水平,必然使以上不满意的情况得到了较好的改善。为了更有效地促进提案质量及办理质量的提高,特提出以“双公开”作为强化完善“倒逼机制”手段的方式。


    所谓双公开,是指选择部分提案向全社会公开,提案答复基本向社会公开。


    1、要“双公开”,就要解放思想,彻底破除那些认为提案公开,就会造成所谓群众思想混乱,引起极端想法,造成社会不稳定因素等等完全跟不上社会发展的落后观念、陈旧思想。从政策看,提案本来就有法定的公开性,答复一般也不存在需要对社会保密的问题。从技术处理看,确有少数提案质量水平不高、甚至方向不正确,甚至有个别委员头脑一时发热,不调研、不讨论,“拍脑袋”做出来的提案。但是这些提案在立案时已经过筛选,提案委有一个非常专业的班子,不符合立案条件的,从来就不能进入立案,这已就多年来证明的成果。还有多道把关机制。况且,提案不是在会议期间马上公布,是要在会后经过认真研究的,完全可以做到选择部分有把握的先行公布,稳定推进。


    2、要“双公开”,就要充分认识、自觉迅速适应信息革命、新技术革命带来的巨大社会生态变化。“韩峰日记门事件”、“李刚事件”,就充分显示了信息革命带来的变化。表面上,是网络微博传播在“指挥”有关部门,实际上是信息革命使群众监督、社会监督成为党和政府的另一双眼睛,从而使党和政府的政策得到贯彻落实,使触犯党纪国法的不法分子遭到暴露,受到党和法律的制裁。


    3、“双公开”操作简便,能够很快达成强大的倒逼机制。公开部分提案,将倒逼委员不得不在提案水平和质量上下功夫,否则,就有负于委员职责。而公开办理提案的答复,将倒逼承办单位必须重视提案,必须重视答复。否则,就会辜负群众的信任,造成党委政府的不满意。


    通过两个公开,形成的两个倒逼,所达到得效果,正是我们所追求的两个提高:即提案质量的提高,和承办质量的提高。


    4、双公开,成本低廉。


    一是政协向广西几大媒体,购买版面。会议期间,先公布6、7百个提案的提案目录表。会议结束后,经审核,再公布部分提案的内容摘要及联系电话、提案人,方便人民群众与提案人联系。答复全部完成后,同样予以公布。


    二是与几个点击率高的网站联系,内容同上。官网广西政协网点击率低,群众上去不多。


    以上花费不多,对促进提案质量和办理质量可收立竿见形之效,且符合十二五规划推进社会建设,进一步扩大人民群众知情权、参与权、表达权、监督权等权利的精神。


    实际上,只要能够达到以上效果,只要符合党和政府,符合人民和社会的利益,即使多投入一定的资金,也是超值的。


    5、联动效应。


    通过“倒逼机制”,使其他制度得以有效联动,获得执行动力。委员为了适应提案质量必须提高的新形势,无论党派,还是个人,都必须主动、积极参加政协组织安排的各种活动,从而使参政议政水平得以不断提高,开拓政协新局面。


    以上倒逼机制的采纳,将创新我区政协工作,迅速提高提案质量和承办质量,尤其是进一步提高自治区党委、政府批示重要提案的办理质量,真正使提案者满意,让自治区党委、政府领导满意,从而使提案工作的科学化水平得以不断提高。


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