提案人：  彭志鸿委员　界别：无党派　　联系方式：13907715419 

            廖坚委员    界别：九三学社　 联系方式：13707888009

 黄文九委员　界别：民革　　  联系方式：13607713301 

          陈圣党委员　界别：无党派　　联系方式：13317613688

          潘小玉委员   界别：民革　 　 联系方式：15277198005

          黎乐群委员  界别：无党派　　 联系方式：13807716079

          邓崇荣委员　界别：无党派　　  联系方式：13517883128

            潘艳委员　 界别：共青团、青联　　联系方式：13707713919

新生代农民工的社会融入问题，是城市化进程中必然产生，并且非常现实地关系到广大新生代农民工的成长发展。随着经济社会的高度发展，伴随着工业化、城镇化进程的加快，新生代农民工及农民工子女群体越来越引起社会更多的关注，当前新生代农民工的社会融入问题也已成为备受关注的社会问题,成为全国、成为广西的重大经济和社会问题。

一、农民工、新生代农民工、农民工子女等类似称谓，是一种“语言伤害”。不但不利于农民工、新生代农民工、农民工子女群体逐步融入城市生活，反而给新生代农民工群体重新戴上新的“农民工”帽子，人为造成社会阶层、社会群体隔阂。

1、所谓农民工、新生代农民工，实际是外来务工人员。他们离乡背井来到城市，一方面为广西的城市建设做出巨大贡献，另一方面就是渴望脱掉农民工的帽子，和城市人一样享受到城市建设的成果。这一成果，是不分户籍地所有城市建设者共同创造的。这一点，广西和全国的外来务工人员的诉求是一样的。

在调研中，农民工、新生代农民工、农民工子女说得最多的一句话就是：“什么时候可以不叫他们农民工”。他们最反感的恰恰就是“叫他们农民工”。

2、“新生代农民工”，主要是指1980年、1990年代后出生的农民工，他们在全国目前1.5亿外出务工的农民工里面，约占到60%，大约1亿人。而且随着城市（镇）化的快速推进，其人数正以每年800-900万激增。广西的情况一样。

与第一代农民工相比，新生代农民工由于基本没有务农经历，且长期受城市文化和现代工业文明的熏陶，教育程度高，职业期望值高，物质和精神享受高，因而对城市的认同远远超过了对农村的认同。他们不再是暂时、而是倾向于长期居住在城市；居住的时间不只是简单的延长，而且有举家迁移城市的意图，融入城市的愿望和行动比第一代农民工要强烈和实际的多。但是，基于政策、制度以及新生代自身技能、心理等方面的弱性，新生代农民工融入城市的过程举步维艰，已成为影响城市发展，成果公平分享和中国社会良性转型的重大现实问题。

如果，我们在身份、职业上继续给他们贴上“农民工”标签，还进一步定性为“新生代”农民工，将使他们职业和身份的城市转化更加困难。也是与他们的诉求完全相悖的！

二、党和政府对当前新生代农民工的社会融入问题，高度重视，并采取了一系列有利措施。但是，农民工、新生代农民工、农民工子女等类似称谓，却使党和政府的政策贯彻受到影响。

2010年1月31日，国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，要求采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题，让新生代农民工市民化。

近年来，在广西党委、政府的领导下，全区共青团组织等社会各界力量，开展了一系列服务农民工及其子女的关爱行动，同时，呼吁社会更多地关心这一群体，通过制度化的安排，解决这一群体在融入城市生活中遇到的各种问题。做了大量卓有成效的工作，取得了良好的效果。

但是，在关爱农民工及其子女的行动中，最大的困扰就是：被关爱的对象不希望以“农民工、新生代农民工、农民工子女”的身份来接受关爱。甚至，有的怀疑误会是党委、政府利用他们，不让他们融入城市，是要他们一辈子做“农民工、新生代农民工、农民工子女”。导致有的被关爱的对象抵触、反感！

这说明，我们有的政策出发点是非常好的，但是，有时却与群众的诉求脱节，没有达到应有的效果。

三、建议广西党委、政府以红头文件，规范、统一广西的“农民工、新生代农民工、农民工子女” 称谓，以“新生代城镇建设者”或更恰当的称谓替代。这不仅是广西广大农民工及其子女的愿望，也是广西广大从事关爱农民工及其子女工作的部门和同志的愿望，同样是广西广大人民群众的愿望。