彭志鸿委员 界别:无党派 联系方式:18677165555
潘小玉委员 界别:民革 联系方式:15277198005
黄文九委员 界别:民革 联系方式:13607713301
陈圣党委员 界别:无党派 联系方式:13317613688
邓崇荣委员 界别:无党派 联系方式:13517883128
黎乐群委员 界别:无党派 联系方式:13807716079
潘艳委员 界别:共青团、青联 联系方式:13707713919
随着我国市场经济体制的建立和持续发展,以及人们消费观念的改变和消费水平的普遍提高,百货商场、超市如雨后春笋般涌现出来遍及城乡。国外的零售业巨头,像百盛、沃尔玛、家乐福等纷纷抢滩广西的零售业市场,新建、改建、扩建了一大批体量大、功能多、装饰新的大型商场、超市。这些大型商场超市为繁荣广西经济、扩大内需,促进消费方面起到了积极作用。
从全国乃至全世界来看,大型商场超市的消防安全问题必须常抓严抓。个别商场由于防火措施没有得到落实,导致火灾隐患大、整改难,火灾事故不断。如日本的“千日”百货大楼、北京的隆福大厦、沈阳商业城火灾等都造成了严重的人员伤亡和巨大的经济损失。做好大型商场、超市的消防安全工作显得尤为重要。
广西各级党委政府、公安消防部门近年来开展了不少的针对商场等人员密集场所消防安全专项整治工作,有方案、有措施、有方法、有行动,整治工作取得了卓有成效的成果。
但是,一部分商业类经营场所业主或者经营户,利字当头,为了追求更高的利润,无视法律法规,无视事故给群众的惨痛教训,竟然胆大包天、竟敢在改建或扩建时未依法报规划局和消防部门审核批准、不报建不报批,大肆私自违法扩建,增加经营面积造成重大安全隐患。还有的是在经营场所周边违章搭建棚、房,严重影响人员逃生和灭火救援。有的连安全通道都被封闭拿来经营。
以上问题,有的还非常严重、公开,甚至明目张胆在闹市商业人流密集的区域私自违法扩建,为此,埋下的一系列重大的安全隐患及后果不言而喻。
以上种种,破坏我区各城市中心城区的形象,给广大人民群众的生命安全造成极大隐患的极不和谐现象,许多群众极为痛心,极为担忧!多次以不同的方式要求立即采取强有力措施查处、彻底消除隐患!
然而,我们甚至发现:在多次的专项整治活动中,竟然有个别存在严重消防安全隐患的商业类经营场所,未得到任何整治。比如广西人大会堂旁某广西标志性建筑,就存在未依法报规划局和消防部门审核批准就私自违法扩建,违章搭建棚、房,存在严重消防安全隐患、损毁南宁城市形象的现象。这种明显违反规划、消防法规的行为,得不到制止,将造成了广大人民群众怀疑我党、政府执政能力,怀疑政府部门执政公平公开公正,客观上也极易发生消防安全事故。
对于个别存在严重消防安全隐患,屡次整治而不进行整改的的人员密集场所,建议在全广西立即开展专项治理活动,以最大的决心和速度整改和彻底消除安全隐患,使全广西商业走向更繁荣和持久发展。
特提出以下建议:
一、请自治区党委政府高度重视,违章扩建造成的安全隐患的消除已是刻不容缓。必须以铁腕手段,采取果断措施,消除火灾隐患,确保消防安全。建议由安监、消防、规划、城建等部门组成联合工作小组,对类似经营场所采取高压态势,实行强拆。
二、对违法行为必须一视同仁,严格执法。2011年,自治区多个地市如南宁、柳州、钦州开展了轰轰烈烈的拆违风暴行动,南宁市经开区、西乡塘区、高新区等拆除了几十万平方米的违章建筑,可谓铁腕,值得赞赏。对于类似在广西标志性建筑发生的违章行为,相关部门却视而不见,没有不作为,有选择执法的嫌疑,难以逃避公众的质疑。因此,构建和谐社会,严格执法,必须一视同仁,以同样铁腕的手段治理此类违章建筑,不隐瞒不手软,该拆除的拆除,该罚款的罚款,该停业的停业,该拘留的拘留。否则,万一出事,将给我区造成无可挽回的损失。尤其是,首府南宁市的全广西的首善之区,是中国—东盟博览会永久会址及中国—东盟商务区所在地,一举一动,牵涉广西、牵涉全国,甚至有国际影响。
三、对存在重大安全隐患长期未整改的场所,建议党委政府采取强力措施,坚决铲除这些给广大人民群众的生命安全造成极大隐患的一个个“定时炸弹”,比如建立“责任追究制”、“挂牌督办制”、“重大火灾隐患公示机制”、“火灾隐患举报奖励机制”、“火灾隐患整改责任制度”、“对火灾危险性和消防安全保障能力评价机制”等,尤其是建立“倒逼机制”,以确保全区无重大安全隐患,维护及不断推进各城市中心城区的商业繁荣和发展。
为了广西的美好明天,恳请有关部门考虑本建议,考虑人民的呼声,彻底消除群众的安全之担扰。值得强调的是,动车事故等发生,群众越来越把人身安全放在第一位。就广西而言,2011年的全年所有工作非常出色,成绩有目共睹!如果能坚决打击违法乱搭乱建、无视群众死活的不法商人,必将锦上添花,得到全广西人民的更加感戴!